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新闻记者 | 李科文

编写 | 谢欣

国家医保局8月9日通告，2017年至2021年5月，广州市白云山天心制药业有限责任公司（下称天心制药业）、广州市白云山药业集团股份有限公司白云山制药业总公司（下称白云山制药业总公司）、广州市白云山敬修堂医药有限责任公司（下称敬修堂医药）等3家药品制造业企业为避开“药品两票制”现行政策和监管，与中下游50好几家药品地区代理互相勾结，对针剂头孢硫脒等87种药品采用用过高价钱购置原料药的形式TX，同时向中下游药品地区代理转移资金。涉及到金额巨大，其中部分资金进行贿赂医护人员或特定关系人，进行药品违反规定营销。

现阶段，天心制药业等3家企业按照要求在全国范围对立案的针剂头孢硫脒等87种药品开展价钱整顿，去除现行价格中用以执行行贿等过高一部分，均值减幅50%之上，一部分品项被终止购置。广东勒令天心制药业等3家企业及其关联其他公司全面整改营销方式，终止有关违规行为。除此之外，对其中涉嫌违纪、违反规定、违法犯罪工作人员，相关部门已经依纪依法依法查处。

值得关注的是，近年来，白云山已经在好几个省区被规模性撤消药品挂网采购资质，在其中以上三家被点名医药企业就是被撤网的重要生产厂家。全媒派曾从此了解白云山主要原因，但白云山那时候并没有作回答，而现在不会太难推论，以上撤网事项恰好是因国家医保局所通告事宜而致。

8月9日，全媒派再度联络白云山董秘办，但是对方未接听。

如何做到“虚增TX”？

白云山是广药王老吉股上市企业（A股600332，H股00874），其工作遮盖药品生产制造与商业商品流通、大健康产业新产品研发、生产制造及销售，健康服务、健康服务、养生养老等大健康产业投资等。集团旗下有加多宝凉茶、“金戈”等各个著名商品，12家老字号公司。

通告表明，白云山TX的重要操作模式是，药品制造业企业与药品地区代理签订合作协议，在原料药采购环节提升指定“代理商”，由“代理商”按这个价钱购入原料药，涨价多倍至十数倍再销售给药品制造业企业。

药品制造业企业以“原料药价格上涨、产品成本高”名义，将原料药的过高价钱进一步传递至在出厂和招投标挂标价钱。原料药“代理商”受药品地区代理实际控制，将高抛低吸原料药所获得的价差收益TX，转移到药品地区代理，供其实施药业商业贿赂。

通告表明，以针剂头孢硫脒为例子，白云山制药业（中药制剂厂）和白云山有机化学药业公司（原料厂）属同一企业，但中药制剂厂所需要的头孢硫脒原料药没有直接从本集团的原料厂购置，反而是附加设定TX步骤，由地区代理掌控的原料药“代理商”转让，高抛低吸给中药制剂厂并TX。中药制剂厂以原料药成本相对高保护针剂头孢硫脒的过高价钱，促使药品生产制造物流环节表面合乎“药品两票制”等政策，躲避管控。

实质上就是，白云山根据貌似是“别人”的代理商转让，将自己家制造的原料药虚增价钱出售给自己家的中药制剂厂，以拉高批发价。

先前，白云山被撤网涉及到的药品品项为枸橼酸万菲乐、头孢呋辛酯片、针剂头孢呋辛钠、清热消炎宁胶囊等89个药品品项，当中绝大多数归属于抗菌素。白云山往年年度报告表明，白云山从原料药到药物的抗菌素完整产业链，产品群包含消炎止痒类常见种类及男科病服药。

那样以上通告提到的白云山的地区代理掌控的原料药“代理商”哪位？在往年年度报告中，白云山公布，集团公司融合了内部销售网络资源，形成以白云山医药销售公司为中心的医药业销售网站，其已融合了属下白云山制药业总公司、光明医药、敬修堂医药和明兴药业四家公司的产品销售及业务员等优质。

对于营销模式，白云山还强调，主要是通过各个代理商、地区代理对全国绝大多数医院、医疗社区和零售终端进行销售遮盖。在其中，针对医院招标会商品，本集团公司根据我国有关政策 在全国范围对医院招标会设备进行招投标，中标后对相关药品开展派送；对非医院招标会商品，本集团公司主要是通过代理商和分销策略进行宣传。

以上所称的白云山医药销售公司名叫广州市白云山医药销售公司有限责任公司（下称营销公司），是白云山一级子公司。全媒派查看中国裁判文书网发觉，广州市白云山光明制药业有限责任公司、恒拓集团公司南宁市仁盛制药有限公司等商业贿赂知识产权侵权纠纷案件民事一审民事裁定书中曾经公布，自2015年11月1日起白云山将广州市白云山光明制药业有限责任公司等企业的药品产品销售统一由营销公司承担。

裁决书表明，白云山与营销公司签署好几份《药品授权委托分销架构合同书》，承诺营销公司做为白云山所生产制造药品的销售企业，以选购的方式从白云山处购入药品同时向销售市场。除此之外，针对营销公司白云山也并不是再做过多的信息公开。

据2021年年度报告，白云山完成主营经营收入687.58亿人民币，在其中大南药版块完成营业收入107.89亿人民币，占企业总营收的15.63%。白云山大南药版块再划分为中药方剂与化学药，二者各奉献一半销售业绩。2021年年报披露，白云山中药方剂完成营业收入52.69亿，化学药完成营业收入55.2亿人民币。测算，化学药约占白云山总营收的8%。

商品流通业务流程疑惑多重

根据物流环节盘根错节“过票”来编造收益、盈利等，对销售市场来讲，这一举动事实上应该十分熟悉，之前的康美药业作假案就是如出一辙。但在康美药业重组后，与白云山现阶段均是广药王老吉下属企业。

事实上，白云山的医药流通业务流程同是疑惑多重。

往年年报披露，白云山的医药流通业务流程包含医药分销及零售二种方式，关键盈利来自药品、医疗机械等进销存差价及/或派送花费。在其中，属下分公司广州医药是这个板块关键企业。2021年及其今年一季度，广州医药各自完成营业收入469.81亿人民币、121.35亿人民币，各自占白云山总营收的68.08%、59.08%。2018年-2021年的报公布，广州医药的购置药品超出54000种商品，包含药物、中药材、器材和其他品牌，协作经销商也基本上平稳。

白云山曾准备将广州医药分拆发售，但年里，白云山拆分广州医药赴港上市突然又按住停止键。需注意，有关白云山对广州医药一系列资本运营时长，也和国家医保局通告的2017年至2021年5月相匹配。

全媒派查看中国裁判文书网发觉，广州医药与好几家医药销售公司、医院造成几起市场销售合同纠纷案。在其中，在广州医药有限责任公司、广西新时期医药有限公司等买卖合同纠纷民事一审民事裁定书表明，被告人广西新时期始行裁定产生法律认可生效日10日内向型上诉人广州医药支付货款1804.94万余元。

需注意，裁决书还查清，广州医药在执行有关买卖合同期内存有行贿个人行为。以上裁决书表明，上诉人广州医药的负责人第三人范涛、程翔与第三人的工作员第三人马靖强、张丽娜、杨军在涉及到此案、他案[案号：（2017）粤0103民初2788号]及其案外好几家公司等三方销货交易中触犯刑律[案号：（2019）粤0103刑初929号]。我院于2020年7月9日做出（2019）粤0103刑初929号刑事判决书，该公文评定此案为基准（第三人）违法犯罪，并裁定马靖强犯对非国家工作员行贿罪、张丽娜犯对非国家工作员行贿罪和非国家工作员贪污罪、杨军犯对非国家工作员行贿罪、范涛犯非国家工作员贪污罪、程翔犯非国家工作员贪污罪等。此案已发生法律认可。

国家医保局通告中提到，白云山也向中下游药品地区代理转移资金。涉及到金额巨大，其中部分资金进行贿赂医护人员或特定关系人，进行药品违反规定营销。

除此之外，据广州医药的合拼资产情况表，资产总额从2018年的198.2亿人民币提升至2021年的272.06亿人民币，期内共增强了73.82亿人民币。在新增加73.82亿人民币财产中，债务为54.25亿人民币，资产总额增额为19.6亿人民币。

合拼损益表情况表表明，2018年-2021年广州医药主营业务收入从358.25亿人民币提升至469.8亿人民币；主营业务成本从335.45亿人民币提升至439.82亿人民币。照此测算，广州医药的利润率从2018年的22.8亿提升至2021年的29.98亿人民币，期内仅增强了7.18亿人民币。而广州医药的毛利率也仅仅在6.3%上下波动。除此之外，2018年-2021年广州医药的利润总额也单从4.16亿人民币提升至7.28亿人民币，但是其销售净利率也仅仅在1%上下，即便是在毛利率较低的医药流通行业看来，这一毛利率也排行靠后。